Die Europäische Union will ihre Türen für alle verschließen, die im Krieg gegen die Ukraine auf russischer Seite gekämpft haben. Im Rahmen ihres vorgeschlagenen 21. Sanktionspakets will die Europäische Kommission allen Personen die Einreise verbieten, die seit Beginn der groß angelegten Invasion im Jahr 2022 in den russischen Streitkräften gedient haben. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte: „Europa bleibt für jeden gesperrt, der an der Invasion der Ukraine teilgenommen hat, so einfach ist das.“
Die Einreisebeschränkung würde sich auf den gesamten Schengen-Raum erstrecken und russische Militärangehörige – sowohl ehemalige als auch aktive – betreffen, die mit dem Krieg in Verbindung stehen. EU-Behörden warnen, dass die steigende Zahl von Veteranen auch Sicherheits- und Kriminalitätsrisiken mit sich bringt, darunter mögliche Verbindungen zum russischen Geheimdienst und zur organisierten Kriminalität. Mehrere Mitgliedstaaten, angeführt von Estland und anderen baltischen Ländern, hatten sich bereits früher in diesem Jahr für diesen Schritt ausgesprochen.
Die Idee braucht noch die einstimmige Unterstützung aller 27 EU-Länder, bevor sie in Kraft treten kann. Wenn das klappt, wäre es das erste Mal, dass die EU ein pauschales Schengen-Verbot verhängt, nur weil jemand in der Vergangenheit in einem bestimmten Konflikt für ein anderes Land Militärdienst geleistet hat.
Ölgeld, Banken und die Schattenflotte im Visier
Neben dem Reiseverbot zielt das neue Paket auf das finanzielle Rückgrat der russischen Kriegsanstrengungen ab. Die Kommission will die Preisobergrenze für russisches Öl verschärfen und eine geplante Überprüfung verschieben, um zu verhindern, dass Moskau bei steigenden Preisen Entlastung erhält. Außerdem plant sie, weitere 30 Tanker aus Russlands „Schattenflotte“ auf die schwarze Liste zu setzen – das sind die veralteten Schiffe, mit denen Rohöl außerhalb der westlichen Kontrolle transportiert wird. Damit steigt die Gesamtzahl der Schiffe, denen der Zugang zu EU-Häfen und -Dienstleistungen verwehrt ist, auf über 660.
Der Entwurf sieht neue Beschränkungen für 31 russische Banken und 20 ausländische Kryptowährungsfirmen und -plattformen vor, denen vorgeworfen wird, Russland bei der Umgehung von Sanktionen zu helfen. Außerdem sollen die Export- und Importverbote auf weitere Metalle, Legierungen und Dual-Use-Komponenten ausgeweitet werden, die Russlands Rüstungsindustrie versorgen könnten.
Zum ersten Mal nehmen EU-Beamte in einem Russland-Paket ausdrücklich Krypto-Netzwerke ins Visier. Die Kommission schlägt die Option eines „vollständigen Drittländerverbots“ für Krypto-Asset-Dienste vor, die wissentlich bei der Umgehung russischer Sanktionen helfen, um Druck auf Länder auszuüben, die solche Plattformen hosten. Diese Maßnahme spiegelt die wachsende Sorge wider, dass digitale Vermögenswerte Moskau trotz Bankbeschränkungen Hintertüren bieten, um Werte zu bewegen.
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